04.11.2013 20:04

Эксперт: «Федеральные власти должны обратить самое пристальное внимание на деструктивные действия Алексея Орлова и его неэффективной команды»

Алексей ОрловЕще в середине прошлого года, согласно совместному исследованию Международной лиги стратегического управления, оценки и учета (МЛСУ), Международной Академии исследований будущего (МАИБ) и Института экономических стратегий (ИНЭС), Калмыкия оказалась на последнем, 83 месте среди российских регионов в рейтинге социально-ответственного развития.

Указанный рейтинг составлялся на основе требований, предъявляемых введенным в 2010 г. международным стандартом ISO 26000:2010 «Руководство по социальной ответственности». Он учитывает такие факторы, как качество управления регионом, инфраструктурный потенциал, уровень экономического развития, инвестиционная активность, инновационная эффективность – то есть, показатели, напрямую зависящие от эффективности работы местной власти.

При этом, и объективные показатели социально-экономического развития республики, и субъективные отзывы жителей Калмыкии свидетельствуют о том, что уровень жизни в республике и ее качество падают год от года – в то время, как правительство РК и лично глава региона А. Орлов не предпринимают каких-либо серьезных усилий для противодействия этому снижению.

В регулярных докладах Министерства регионального развития РФ о ситуации в экономике, финансово-банковской и социальной сферах субъектов РФ, Калмыкия стабильно занимает место в ряду регионов с наихудшими показателями. Так, только в сентябре-октябре текущего года республика ухудшила показатели сводного индекса по разделу «Доходы и занятость населения» с 80,7 до 79,5. На практике это означает неуклонное падение доходов жителей Калмыкии до уровня 8553,68 руб. на душу населения.

Одновременно с этим отмечается неуклонный рост стоимости жизни, а отношение среднемесячной зарплаты к фиксированному набору товаров и услуг в республике – одно из самых низких в стране: 1,6 против 2,9 в среднем по России (притом, что еще месяц назад этот показатель составлял 1,8). Все это происходит на фоне роста безработицы – одного из немногих показателей, по которому Калмыкия лидирует (хотя и, разумеется, со знаком «минус») среди других российских регионов.

Не лучше обстоит дело и с обеспечением качества жизни граждан Калмыкии. К примеру, ситуацию в коммунальной инфраструктуре и состоянии социально значимых объектов можно, без преувеличения, назвать катастрофической.

Так, жители части районов приволжского региона попросту лишены доступа к качественной питьевой воде. Даже в столице республике – городе Элисте – это стало серьезной проблемой. Виной тому – выработавшая свой срок эксплуатации водопроводная система, износ которой составляет 74%. То же самое можно сказать и о системе газоснабжения – элистинцы регулярно жалуются на низкое качество поступающего в квартиры газа и частые перебои с ним.

При этом ситуация с обеспечением жителей республики местами в дошкольных учреждениях сложилась настолько неблагополучная, что на нее обратил внимание В. В. Путин. На встрече с А. Орловым зимой 2011 г. тогда еще премьер-министр страны лично потребовал от него решить эту проблему.

В неуклюжих попытках выполнить это требование, местные власти не придумали ничего «лучше», как выгнать из занимаемого помещения больных детей из РГУ «Дом ребенка (специализированный)». Но даже эта неоправданно жестокая мера – всего лишь капля в море, ведь, по разным оценкам, в очереди на место в детском саду стоят от 6 до 7 тыс. юных жителей Калмыкии.

Впрочем, в еще худшем состоянии находится здравоохранение республики. Здесь дело дошло до того, что, отчаявшись получить помощь от местных властей, группа элистинцев обратилась с просьбой о помощи в ремонте детской больницы к президенту США Бараку Обаме. «Мы в отчаянии, – писали родители. – Операционная грязная, в палатах из стен торчат оголенные провода, а матерям, ухаживающим за детьми, приходится спать вместе с ними в кроватях».

Между тем, средства на поддержание социальной инфраструктуры Калмыкии исправно поступают из федерального бюджета. Однако по каким-то неведомым причинам, жители республики их не видят.

Как выяснила республиканская прокуратура, при реализации федеральных программ органами власти республики было допущено свыше 400 нарушений – прежде всего, пострадала программа «Здоровье» и сфера ЖКХ. А проверка Счетной палаты РФ выявила нарушения при расходовании бюджетных средств (причем, только за 2011 г.) на астрономическую, по местным меркам, сумму 1,4 млрд. руб.

Бесследно исчезают не только федеральные средства. Так, летом прошлого года в бюджет республики поступили средства в размере 2,4 млрд. руб., выплаченные в виде налогов известным российским бизнесменом Д. Якобашвили. В том числе, в бюджет столицы Калмыкии г. Элисты поступило свыше 890 млн. руб. из этих средств. Однако в своем выступлении перед депутатами городского собрания сити-менеджер столицы А. Дорджиев (назначенный, кстати, незаконно, вопреки решению суда) заявил, что «деньги Якобашвили в размере 820 млн. руб. пойдут исключительно на нужды горожан».

Получается, что свыше 70 млн. руб. уже каким-то образом выведены из городского бюджета в неизвестном направлении. Остальные же средства, судя по просочившейся в местные СМИ информации, будут израсходованы на «ямочный ремонт дорог» и прочие бесполезные и коррупционно-емкие мероприятия.

Не обладая профессиональными возможностями и желанием развивать экономику, власти Калмыкии пытаются перенести всю тяжесть пополнения бюджета на простых граждан и предприятия всех форм собственности. В частности, в нищающей на глазах Калмыкии Федеральной налоговой службой РФ отмечен самый высокий в стране налог на недвижимость. Поборы же с предприятий привели к массовому бегству налогоплательщиков – юридических лиц – за пределы республики.

По данным местного отделения Пенсионного фонда России, начиная с 2010 г. (то есть, со времени прихода к власти г-на Орлова), регистрацию на другие регионы сменили около 400 крупных плательщиков страховых взносов. В первую очередь, это предприятия оптовой и розничной торговли, представители АПК и строительные фирмы. Вслед за ними, как легко понять, республику в массовом порядке покидают и экономически активные граждане.

Кроме того, согласно исследованиям социологов, 57% жителей Калмыкии недовольны состоянием экономики в регионе, в то время как в целом по России эта цифра не превышает 26% опрошенных. А в рейтинге социально-политической устойчивости регионов России, составленном фондом «Петербургская политика», наша республика заняла 77-ю строчку среди российских регионов.

Все это говорит о том, что деструктивная деятельность калмыцкого чиновничьего аппарата во главе с А. Орловым требует самого пристального внимания со стороны федеральных властей.

Арслан САРАНГОВ

Прочитано 1948 раз
Яндекс.Метрика