25.06.2014 22:34

Элиста оказалась на мели

Бюджет калмыцкой столицы-2013 исполнен с дефицитом 55,4%

Вячеслав НамруевДепутаты Элистинского городского собрания на сессии 19 июня утвердили отчет об исполнении бюджета столичного муниципалитета за 2013 г.  Соответствующее решение (за подписью председателя ЭГС Вячеслава Намруева) опубликовано в газете «Элистинская панорама».

Согласно этому документу, доходы городского бюджета за прошлый год утверждены в сумме 1 млрд. 289 млн. 611,3 тыс. руб., по расходам он исполнен в объеме 2 млрд. 3 млн. 576,5 тыс. руб. Дефицит составил 713 млн. 965,2 тыс. руб., или 55,4% от расходов. Последние, в свою очередь, также выросли на 15% от первоначально планировавшегося объема.

Для сравнения: в 2012 г. бюджет калмыцкой столицы фактически был исполнен с профицитом в сумме 705,7 млн. руб. То есть, тогда «излишки» средств муниципальной казны, появившиеся благодаря бизнесмену Давиду Якобашвили (уплатившему 2,4 млрд. руб. налогов по просьбе экс-главы РК Кирсана Илюмжинова) образовали почти такую же сумму, которой столичные власти не досчитались по итогам 2013 г.

Стоило ли вообще гордепам надеяться на то, что администрация Элисты сумеет сбалансировать бюджет? Ведь было очевидно, что ни собственных доходов не удастся собрать в нужном для этого количестве, ни финансовых вливаний со стороны, подобно «налоговому подарку» Давида Якобашвили, больше не предвидится.

Заметим, в 2012 г. властям впервые удалось создать внушительную «подушку безопасности», которая в буквальном смысле спасла городских чиновников во главе с бездарным и нелегитимным сити-менеджером Элисты Артуром Дорджиевым (ставленником и родственником главы Калмыкии Алексея Орлова) от неминуемых проблем с выполнением расходных обязательств. А это – и расселение жильцов из ветхих домов, и обещанное строительство детских садов, и давно назревшая модернизация дорожной службы, а также многое другое («распил» немалой части из этих средств мы пока в расчет не берем, не вмешиваясь в компетенцию правоохранительных органов).

Примечательно, что метаморфозы формирования элистинского бюджета в результате меняющейся конъюнктуры подметила и критически оценила Контрольно-счетная палата РК. В отчете КСП отмечены многочисленные недоработки субъектов бюджетного планирования, на которые указывают вносимые изменения основных характеристик бюджета в ходе его исполнения.

«Так, решением от 30 августа 2012 г. основные характеристики утверждены по доходам в сумме 1 млрд. 983,2 млн. руб. и расходам в сумме 1 млрд. 477 млн. руб., размером профицита бюджета в сумме 506,2 млн. руб. В течение месяца решением от 25 сентября 2012 г. основные характеристики были изменены и утверждены по доходам в сумме 2 млрд. 039,3 млн. руб., расходам в сумме 2 млрд. 8,9 млн. руб. и размером профицита бюджета в сумме 30,4 млн. руб.», – говорится в информации, опубликованной на сайте палаты. В итоге, как уже было сказано выше, профицит бюджета Элисты в том году составил 705,6 млн. руб.

Данные цифры и факты наглядно показывают, как городская администрация лихорадочно меняла планы после того, стало известно, что из суммы НДФЛ, уплаченного Якобашвили, муниципальный бюджет получит порядка 800 млн. руб. При этом никто из чиновников ни «серого», ни «белого» домов («чума на оба дома» за это!) так и не удосужился встретиться с крупнейшим налогоплательщиком республики и поблагодарить его за благородный поступок.

Увы, как показали дальнейшие события, так же по-свински эти горе-управленцы поступили и с денежными средствами. Внятного, с конкретными цифрами, отчета о том, на что были потрачены «деньги Якобашвили», не услышали из уст чиновников ни горожане, ни представляющие их интересы депутаты ЭГС. Депутаты Народного Хурала задавали вопросы министру финансов Надежде Глушкиной, но им тоже не удалось пролить свет на «темную историю».

Экономисты утверждают: как дефицит, так и профицит бюджета – это результат неэффективной финансово-бюджетной и налоговой политики. В идеале, бюджет должен быть сбалансированным, у которого доходы равны расходам. А не такой, как пресловутый «бездефицитный» бюджет РК, которым так хвастается нынешнее республиканское руководство, где дебет с кредитом сходятся исключительно за счет сокращения расходных статей, а по окончании года выясняется, что дефицит все-таки есть, причем немалый. На сотни миллионов. 

Саглара МАНЦАЕВА

Прочитано 1553 раз
Яндекс.Метрика